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  《邢台市户外广告和招牌设置管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

  第一条 为加强户外广告及招牌设置管理,规范户外广告及招牌设置行为,改善市容市貌,根据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》《河北省城市市容和环境卫生条例》等有关法律和法规规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称户外广告，是指利用户外场地、空间和公交候车亭、报刊亭、电话亭、工地围墙（挡）等公共、自有或者其他人所有的建（构）筑物以及公共交通车辆车身等户外设施，以展示牌、标识牌、指示牌、灯箱、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板、招贴栏、布幅、气球等为载体，以实物造型、图像、文字及别的形式发布的商业性或者公益性广告。

  本办法所称招牌，也称门头牌匾，是指在办公、经营场所设置的，标示名称、字号、商号、标识的招牌、匾额等户外招牌设施。

  本办法所称大型户外广告是指单体面积超过15平方米的广告。不包含招牌及已建、新建商业楼体预留的宣传画面。

  第三条 凡在市主城区范围内设置（包括：绘制、悬挂、张贴、发布）各类户外广告及招牌的,均应遵守本办法。

  第四条 利用城市公共空间设置户外广告的,其广告设置权应按本办法的规定实行有偿使用。

  第五条 户外广告及招牌设置的审批备案，应当符合住房和城乡建设部《城市户外广告和招牌设施技术标准》相关规范。

  第六条 户外广告及招牌设置应遵循政府统筹协调、部门联动、管理有序、群众监督、服务发展的管理原则，结合城市精细化管理等有关要求，充分的发挥政府主导作用，督促有关部门按照各自职能，做好户外广告及招牌设置管理工作。

  市自然资源和规划局配合市城管综合行政执法局编制户外广告设备设置专项规划，并依据该专项规划实施管理。

  市市场监管局是户外广告内容的主管部门，负责户外广告内容发布监督管理和检查，负责配合有关部门查询户外广告及招牌设置的技术规范。

  市城管综合行政执法局负责户外广告和招牌设置的位置、色彩、尺寸、样式的监督管理、行政处罚及非大型户外广告和招牌设置的备案管理。

  市交通运输局负责管辖高速路及国、省重点干线公路范围内户外广告的规划、建设、管理。

  市财政局负责城市公共空间广告设置权等有偿使用收入的财务监督管理，实行收支两条线，统筹用于市政公共资源建设、维护和管理等方面支出。

  第七条 市城管综合行政执法局牵头，会同市自然资源和规划、交通运输、公安、消防等行政主任部门按照城乡计划要求，本着总量控制、布局合理原则，组织编制户外广告设备设置专项规划,报市政府批准后予以公布。

  户外广告设备设置专项规划要向社会公示，征求公众意见，公示时间不少于30日。

  户外广告设备设置专项规划一经批准，不得擅自更改；确需调整的，应当按照原批准程序报批。

  户外广告设备设置专项规划应当符合城乡规划、道路交互与通行和城市容貌标准，划定户外广告宜设区、严控区和禁设区，确定户外广告设备的设置地点、位置、形式、规格及商业广告与公益广告的空间配比等。

  （一）符合户外广告设备设置专项规划，其形状、规格、材质、色彩等应当与城市空间的整体景观相协调，与原建筑主要风貌特征相一致；

  第九条 以光电等形式设置的户外广告，除符合第八条规定外，还应当符合下列规定：

  （三）禁设区一律禁止设置光电形式户外广告，严控区原则上不可以设置光电形式户外广告；

  （四）符合城市照明管理要求和电子显示屏亮度控制标准，安装亮度调节装置，科学控制亮度和使用时间，并服从行业主管部门管理。

  第十条 经批准设置的户外广告,必须在其右下角标明批准单位、批准编号、广告设置单位、设置人和有效时间。

  （五）多个单位共用一个场所或者一个建（构）筑物内有多个单位的，设置招牌应由该场所、建（构）筑物的所有权人或者管理人在建筑物出入口或建筑规划红线内统一规划，集中设置，统一备案；

  （二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的；

  第十三条 大型户外广告设置实行审批制，非大型户外广告和招牌设置实行备案制。

  市城管综合行政执法局管理区域内大型户外广告的审批由市行政审批局负责，非大型户外广告和招牌的备案由市城管综合行政执法局负责。

  区城管综合行政执法部门管理区域内户外广告和招牌的审批、备案，由区政府确定的职能部门负责。

  市、区城管综合行政执法部门的管理区域应通过本部门公示栏、官网等渠道向社会公布。

  第十四条 大型户外广告的设置应向市、区负责行政审批职能的部门提出申请，并提交以下材料：

  （二）广告实景效果彩图、广告画面效果彩图及广告具置平面图（实景效果彩图、画面效果彩图、具置平面图打印在A4纸上，一式两份加盖公章），附页写明申请单位、设置位置、设置形式、设置规格、材质；

  （三）自有产权的场地、建筑提供合法证明文件（房屋产权证明、建设工程规划许可证等），非自有产权的除提供合法证明文件外，另提供产权单位同意设置安装的意见或租赁协议；

  （四）户外广告设备制作、安装、维护的安全技术规范和措施（户外广告设备合格文件、实施工程单位安全资质文件、安全维护措施文件、施工合同、项目经理人和安全员证明文件）；

  （六）通过招标、拍卖等方式获得大型户外广告使用权的，应当提供《户外广告设置位置有偿使用合同书》；

  大型户外广告设置人申请续延期限的，应当于有效期届满30日前向原行政审批部门申请。

  用于设置户外广告的土地或者建（构）筑物属于租赁的，其延长期限不允许超出租赁合同约定期限。

  第十六条 非大型户外广告和招牌设置应向市、区负责备案职能的部门备案，并提交以下材料：

  （一）实景效果彩图、画面效果彩图及具置平面图（实景效果彩图、画面效果彩图、具置平面图打印在A4纸上，一式两份加盖公章），附页写明申请单位、设置位置、设置形式、设置规格、材质；

  （二）设置场地、设施使用权证明书（租赁协议、房屋产权证明、建筑规划许可证、城中村拆建）、产权单位同意设置安装的意见；

  第十七条 以举牌、游走、流动等形式发布户外广告的，不得影响社会公共秩序和安全，不得干扰他人正常生产和生活。

  利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体设置广告的，应按照城管综合行政执法部门规定的期限、地点设置，期满后及时撤除。

  第十八条 在下列范围内户外广告设置位置的使用权，由市城管综合行政执法局采取招标、拍卖等公平竞争方式确定，实行有偿使用：

  （二）公交站台、公用电话亭、出租车停靠站、邮政信箱、供配电箱、阅报栏等公用设施；

  对原已批准设置且未到期限的广告设备，可对设置成本按评估价格进行补偿或由设置者接着使用至期满后，由市城管综合行政执法局收回其位置使用权，实行有偿使用。

  第十九条 因政府需要专门发布公益广告的广告设置位置，不纳入有偿使用范围。

  第二十条 户外广告设置位置使用权的招标、拍卖，按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国拍卖法》有关法律法规执行。

  第二十一条 参加户外广告设置权的投标、竞买活动，投标人、竞买人除应缴纳报名费用和履约保证金外，还应提交身份证明材料。单位或其他组织应当提交法定代表人的身份证明，委托别人的还应提交法定代表人的授权委托书。

  第二十二条 取得户外广告设置位置使用权的中标人、买受人，应当在10日内持中标、拍卖成交确认书，与市城管综合行政执法局签订《户外广告设置位置有偿使用合同书》，并自合同签订之日起3个工作日内支付全部价款；逾期未支付的，中标人、买受人应当承担违约责任。

  投标人、竞买人参加招标、拍卖未成交的，市城管综合行政执法局应在招标、拍卖结束后3个工作日内退还其履约保证金；中标、竞买成交的，履约保证金用于冲抵成交价款。

  第二十三条 户外广告设置位置有偿使用所得大多数都用在城市公共设施建设与维护。

  第二十四条 发生特别重大、重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件时，市应急管理局能够准确的通过市政府确定的应急和预警内容信息，通知电子显示屏广告设置人在电子显示屏中免费发布应急和预警信息。

  电子显示屏广告设置人应当在收到应急和预警信息发布通知后2小时内组织发布。

  第二十五条 设立户外广告和招牌公开举报电话，建立健全举报、投诉处理制度，由市场监管、城管综合行政执法部门和其他行政主任部门负责。

  第二十六条 户外广告的设置需按照批准的时间、地点、使用性质、载体形式、规格、材料等实施，不得擅自变更。

  户外广告及招牌设置人应当定期对设施进行安全检测（含消防安全），履行申请设置户外广告及招牌安全承诺书规定的义务并建立安全档案。对检测不合格的，应当立即整修或者拆除。灯箱广告至少每月清理一次，木质结构户外广告及招牌设施应每3个月检查一次，电脑喷绘形式的户外广告及招牌每6个月清理维护一次，钢结构户外广告及招牌设施防腐保养每年一次。

  市气象局发布暴雨（雪）、大风等气象灾害预警信号后，户外广告设置人及时对户外广告设备进行安全检查，采取加固或者拆除等安全防范措施。

  第二十八条 户外广告及招牌设施的维护、管理由设置人负责。设置人应加强日常维护管理，保持户外广告及招牌的整洁、完好、美观。户外广告及招牌画面有污损、严重褪色、字体残缺等影响城市容貌的，应于7个工作日内维修、更新或更换。

  霓虹灯、电子显示装置、灯箱等具有夜间照明功能的户外广告设备，应当保持画面显示完整，出现断亮、残缺的，应当及时维护、更换，在修复前应当停止使用。

  第二十九条 因户外广告或招牌坍塌、坠落等造成财产损失或人身伤亡的,由户外广告或招牌设置人依法承担赔偿责任。

  第三十条 户外广告应自批准设置期限届满之日起5日内自行清理拆除，临时户外广告应自批准设置期限届满之日起24小时内自行清理拆除。

  户外广告设备使用期间因城市建设需要需拆除的，及时自行拆除。对拆除的户外广告设备，应当予以合理补偿。

  上述应自行清理拆除情形，设置人逾期未清理拆除的，由城管综合行政执法部门依法组织拆除。

  第三十一条 阻碍户外广告及招牌相关管理部门工作人员依法执行公务，或者侮辱、殴打户外广告及招牌相关管理部门工作人员的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。

  第三十二条 户外广告和招牌相关管理部门工作人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的,依法依规给予处分;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。

  第三十四条 本办法实施后，原户外广告及招牌审批、管理等与本办法不一致的，以本办法为准。

  近期，江苏恒烽显示科技有限公司取得了一项名为“基于气温变化的LED显示屏图像色调操控方法”的专利，这一消息引起了业界的广泛关注。这项专利的申请日期为2024年7月，授权公告号为CN118762640B。作为一家成立于2019年的创新型企业，江苏恒烽位于宿迁市，专注于计算机、通信及其他电子设备的制造，注册资本达到10000万元人民币。在智能设备行业日益竞争的环境中，这项技术可能为恒烽带来新的商机。

  江苏恒烽的这项技术在LED显示屏上引入了气温变化响应机制。根据不同的温度变化，该技术能够优化显示屏的色调，从而提升画面质量，这对于使用者真实的体验至关重要。在夏季高温或寒冷季节，传统LED显示屏往往会因气温变化而影响图像效果，导致色差或亮度不均。而这一新方法通过智能调节，确保显示的图像从始至终保持最佳状态，给用户所带来更出色的视觉享受。

  从技术细节来看，这项创新不仅在显色准确度上进行了提升，还最大限度地考虑了各类环境对显示效果的影响。这一功能尤其对广告平台、体育场馆和商业展示等行业具有重大意义。比如，在户外广告中，昼夜温差的变化可能会导致屏幕色彩的变化，而恒烽的新技术能在不需要人工干预的情况下实现优秀色彩呈现，确保信息传达的清晰度以及准确性。

  用户体验方面，初步反馈显示，通过这项新专利技术，LED显示屏在实际使用中的表现明显提升。在游戏、视频播放及日常商务展示等场景中，用户普遍欣赏实时色彩调节给他们带来的流畅和自然的视觉体验。尤其是在高对比度和动态场景下，这种温度驱动的色调控制能够有实际效果的减少画面失真和视觉疲劳，使得用户在使用时能更舒适和投入。

  在当前的市场格局中，恒烽的这项专利无疑增强了其在LED显示领域的竞争力。虽然市场上已经存在多种类型的LED显示技术，但可以依据气温变化自动调节色调的智能设备仍然是相对稀缺的。这一创新使恒烽能够在技术上脱颖而出，满足高端用户对显示效果的苛刻要求。此外，该技术的应用场景范围广泛，有望快速迭代到多种新产品中，从而提升整体市场的普及率。

  就行业影响而言，江苏恒烽的这一专利不仅将推动自家产品的销售，也可能引发竞争对手加速研发技术。例如，拥有多项显示技术专利的巨头们可能会由于恒烽的突破而加大有关技术的投资，以保持竞争优势。同时，消费的人在选择显示设备时，可能会对具备这类先进的技术的产品表现出更高的青睐，这将进一步促进整个行业的向前发展。

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  2月20日，读特新闻记者从LED显现使用与服务提供商艾比森处得悉，近来公司初次发布野外LED显现屏开展白皮书。该白皮书从职业趋势与客户痛点动身，展现了艾比森在推进野外广告职业数字化转型与绿色低碳开展方面的奉献与实践经验。

  近年来，得益于技能进步，全球LED显现屏职业商场规模继续扩展。依据咨询机构TrendForce的最新数据，估计2025年全球LED显现屏商场规模将有时机到达79.91亿美金。获益于现场活动、体育赛事、教育使用和构思显现（如裸眼3D、球体屏）需求，野外LED显现屏将是未来商场规模生长的首要推进力。商场研讨和咨询机构VMR估计，到2031年，全球野外LED显现屏商场规模将到达258.4亿美元，2024年至2031年的复合年增加率为11.1%。

  艾比森发布的《野外LED显现屏开展白皮书》指出，在快速地增加的背面，职业还面临着产品防水及抗UV、散热及功耗、光衰及售后服务等痛点。在这样一些方面，艾比森经过技能创新给出解决方案。例如，在本年1月，艾比森推出A25系列等低碳省电的野外LED显现屏，这一显现屏产品每平方米每天耗电不到1度，300平方米的大屏5年可节约电费144万元人民币（数据来源于实验室测算），在职业界取得了新打破。

  上一年3月，凭仗野外LED显现屏，艾比森上榜了第八批国家级制造业单项冠军企业。上一年12月，凭仗在绿色、低碳方面的实践，艾比森当选国家级“绿色工厂”名单。

  “战略便是产品、产品便是战略。”在白皮书发布现场，董事长丁彦辉还发布了艾比森2025年年度开展的战略。他表明，产品是企业赖以生存和开展的根底，艾比森将充沛的发挥技能抢先、品牌影响力、服务优势、本钱优势、全球营销网络、安排文明等六大中心竞争力，以高品质的产品驱动稳健增加，完成产业链上下游的高效协同和共同开展。

  深圳市艾比森光电股份有限公司成立于2001年，专心于LED显现屏的研制、出产和出售。公司的野外LED显现屏（包含围栏屏、计分屏）已屡次在世界杯、欧洲杯、亚洲杯等大型足球赛事现场“霸屏”，销量累计超200万台。

  坐落迪拜贾瓦拉。高雅的结构供给令人难以置信的视野和能见度。坐落黄金大道谢赫扎耶德路的标志性电子屏广告屏，坐落世界贸易中心和迪拜购物中心之间。高度为24米，将供给一个无与伦比的受众时机，每天触摸数百万人。

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  1月15日，低碳省电，立异未来——艾比森A系列新品发布会在东江智造中心成功举行。艾比森产品技能、全球商场相关负责人与世界威望检测认证组织TÜV南德我国区负责人等一起见证

  此次发布的A系列新一代产品在节能省电、安稳性、显现效果等方面完结了史无前例的打破，一起可满意裸眼3D、无缝转角等构思显现需求，广泛适用于广告大牌、地标大牌、交通枢纽、体育场馆等广告显现场景。

  选用职业创始省电技能，与同种类型的产品比较，省电50%以上。据测算，A系列新一代产品每平米每天不到一度电，以300㎡显现面积核算，5年时刻可节约电费高达144万元人民币。

  严选大芯片高光效LED+PWM高阶驱动芯片，调配高转化功率电源，质量安稳；IP66航空级防水，无惧野外极点气候；全铝规划，大幅延伸惯例运用的寿数；支撑10年质保。

  易装速拆，10秒钟模块拆装，1分钟拆装电源盒，轻轻松松完结前后装置和前后保护。

  在产品力继续提高的基础上，艾比森老练完善的服务体系也将为全球客户和合作同伴供给全方位保证。针对A系列新一代产品，除了10年质保以外，艾比森还将供给包含巡检服务、ACE服务在内的规范服务包，让客户没有后顾之虑。

  LED显现屏作为当时野外广告的干流传播媒介，对野外广告职业的开展起到了活跃的推动效果。从2005年在沙特点亮榜首块野外广告屏，到2024年强势登陆巴黎奥运会，艾比森深耕野外广告范畴20年，累计出售超200万台野外广告显现屏，遍及全球各个旮旯。

  在日趋严峻的气候均匀状况随时刻的改变应战之下，完结碳中和成为全世界一致，野外广告职业也正式敞开转型之路。面对数智化革新与消费新业态新模式的立异迭代，艾比森以LED大屏交融前沿技能，助力全球野外广告媒体向数字化、绿色低碳方向跨进。

  2023年，艾比森野外广告明星产品A系列旗下多个类型的产品首先取得TÜV南德碳脚印核对声明，标志着产品的碳脚印核对契合ISO 14067:2018世界规范的要求。此外，艾比森还从原材料办理、出产制作、产品包装及运送等多个环节将可继续开展理念落到实处，引领职业减碳征途。

  未来，艾比森等待与更多同伴携手，以技能立异引领全球野外广告转型革新，继续推动绿色低碳才能建造，一起探究数字年代野外广告高水平开展的新途径。

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